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蓉中巨变 “四无”小村创造奇迹


凭“经济先行 文化引领”发展模式成为全国明星村
作者:傅少滨 陈江涛 郭海榕 吴火明 陈舒敏 来源:东南早报 发布时间:2013年12月28日
 
 
 
    蓉中村进士第广场上,村民在跳广场舞。
 
    一个原本耕种无土地、就业无岗位、生计无着落、创业无出路的“四无”小村庄,在村党委书记带领下,全村大力兴办企业,发展文化事业,坚持文化引领与经济先行并重,走出了一条让农民“富口袋又富脑袋”的路子。2008年,这个占地不到1平方公里、仅有2659户人口的村庄,创下6.3亿元的生产总值,村财收入达110万元,农民年人均纯收入达1.23万元。
 
    这个创造奇迹的小村庄就是梅山镇蓉中村。
 
    2009年3月,时任中央政治局常委李长春对党的十七大代表、南安市梅山镇蓉中村党委书记李振生的来信作出批示,肯定蓉中村“经济先行、文化引领”这一发展模式在新农村建设中取得的喜人成绩,满足蓉中村与中国东方歌舞团共建的请求,同意把蓉中村作为中央级文艺院团联系群众基地。
 
    经济先行 自身造血+借力发展
 
    在上世纪70年代,全国农村兴起了“农业学大寨”运动,蓉中村开始在农业方面实行多种经营,蘑菇、茶叶等农业纷纷兴起。然而,全村总共才500亩耕地的蓉中村注定无法单纯依靠农业发展起来。
 
    梅山镇是全市乃至全省的著名侨乡。“由于人多地少,许多村民纷纷跑到外面闯荡。”蓉中村党委委员李水土告诉记者,那时候有近百名蓉中人在全国各地经商拼搏。
 
    1976年,蓉中村有一家村办的皂化油厂,李振生担任副厂长。因为经常在全国各地奔波,见多识广的他和其他在外拼搏的蓉中人一样,意识到“发展工业必不可少”。
 
    “发展农业只能让村民勉强达到温饱,要想发家致富,发展工业势在必行。”李振生说,现实决定了蓉中人必须用另一种思路改变生活,“村民的思想大多墨守成规、故步自封,守着自己的‘一亩三分地’,我们要的就是把它换成先行先试、开拓进取的新思想”。
 
    1989年,国家全面取消酒精蓖麻油合成制动液的使用,并制定出新的制动液标准,制动液市场出现了巨大空间。此时的皂化油厂已经发展成了蓉中石油化工厂(莱克石化公司前身)。1990年1月,蓉中人研发出的合成汽车制动液通过交通部专家组鉴定,从此石油化工厂的发展走上了“快车道”。
 
    一家企业的壮大并不能改变蓉中村的整体面貌。2000年,李振生担任蓉中村党委书记。走马上任后,他就提出了“工业兴村”的战略。经过村党委和村民的反复沟通,一片占地近70亩的蓉中村工业园区建了起来,李振生又带领村干部奔走于马来西亚和广东等地,鼓励乡贤、党员回归创业。
 
    在莱克石化公司带动下,塑料桶厂、彩印厂等一批小企业逐步建立发展起来,不仅为村民创造了更多就业岗位,而且逐渐形成互为补充的经济生态圈。全村共创办了福建莱克石化有限公司、蓉中电气设备有限公司等20家企业(其中两家公司在甘肃),每年增加集体经济收入300万元,其中莱克石化每年就有固定的150万元作为村财收入。
 
    在自身造血的同时,蓉中村积极“巧借外力”,争取各方支持,借力推动发展,先后与福建电力有限公司、福建炼化公司等26家单位结对共建,引进各类专业技术人才58人、先进技术37项,每年创造产值2.5亿元。
 
    蓉中电气设备有限公司就是蓉中村“交朋友”得来的项目。2008年,蓉中村与福建电力有限公司合作共建,设立蓉中电气设备有限公司,福建电力有限公司负责提供信息、技术、销售渠道等支持,2012年蓉中电气设备有限公司年产值达到了1.2亿元。
 
    2009年,蓉中工业园区二期工程启动时,在外打拼10多年的村民李建良把在广东的水产生意交给亲戚打理,成了村里回归工程的第一只“凤凰”。他带回了大城市先进的饮食文化和营销理念,引进优良种羊,发展养殖业,引进技术生产礼盒装的全羊火锅食品。李建良说:“中央领导对蓉中村的特别关注,更坚定了我在家乡发展的信心。”
 
    文化引领 既富口袋又富脑袋
 
    与许多闽南农村一样,蓉中村的乡村文化曾经相当贫乏。“茶余饭后就是打牌、打麻将、看电视,甚至赌六盒彩、搞封建迷信活动。”李振生一直在思考,如何让村民“既富口袋又富脑袋”。
 
    李振生说:“农民日子好了,对文化有渴望与追求,就要用先进的文化引导他们,占领农村文化阵地。”
 
    为此,蓉中村专门设立专项教育基金,先后筹资300多万元投入教育,形成集学前教育、义务教育、成人教育、职业教育、网络教育和老年教育为一体、从幼儿园到大学相对完善的教育体系,并将每年9月28日确定为“终身教育学习日”。
 
    蓉中村还投入上百万元,组建了威风锣鼓队、妇女腰鼓队、广场舞蹈队、老人南音队、少儿管弦乐队等五大文艺队伍,建成功能完善的文体活动中心。“广场舞蹈队有4个活动场所,只要不下雨,每晚7时音响准时开播到9时,500多名妇女前来跳健身舞,非常热闹。”蓉中村大学生村官陈舒敏告诉记者,从2007年开始,蓉中村每年都会举办村级文化节,表演拍胸舞、南音、火鼎公婆、凤坡跳鼓等富有闽南特色的文艺节目。
 
    2009年6月,蓉中与东方歌舞团正式签订文化共建协议,计划把蓉中打造为世界一流的乡村文化基地,这是海西乡村文化建设中富有标志性的事件。当年年底,东方歌舞团100多名演员赶赴南安,在蓉中村第三届文化节上献演大型文艺节目《元首之夜》。蓉中男女老少举村前往观看,老人们说:“真想不到高雅艺术竟离我们农民这么近!”
 
    “自打有了文化节后,原来村里的旧习俗,像‘佛生日’‘割香’等迷信活动少了,跳舞、唱歌、打腰鼓健身这些健康活动多了。”李振生说。
 
    此外,蓉中村兴建了文化中心大楼,内设乒乓球室、棋牌室、阅览室、电脑室等,配备了相应的文化、体育活动器材。在福建省图书馆的支持下,蓉中村还建成全省示范农家书屋——“蓉中书屋”,内有1.2万多册金融、农技、文化等各类书籍,为农民提供免费阅读服务。
 
    “通过提供全方位的文化活动平台,让群众在家门口就能享受到各种文化、娱乐生活。”李振生说。
 

南安全省首设惠企专门服务网站
 
 
 
    市民在行政服务中心优惠企业服务窗口咨询有关事宜。 本报记者朱晨辉摄
 
    2007年,席卷全球的国际金融危机爆发,出口下降、经济下滑……百年罕见的金融危机下,南安和全国许多城市一样,经受“经济严冬”的考验。
 
    为切实帮助企业解决现实难题,更好地为企业提供服务,2009年3月26日,南安市行政服务中心设立了全省首个专门优惠企业服务网站。
 
    优惠企业服务网站从筹备到正式开通,仅仅用了2个多月的时间,对于经历了整个筹备过程的市行政服务中心工作人员吕煜航来说,最大的难题不是网站的建立,而是收集管理政策的繁琐。
 
    “相关政策的收集和筛选是前期比较费时的工作。”吕煜航说,当时5个同事除了要上网收集国家、省、市发布的相关政策文件,还要联系南安三四十个有关部门的联络员,收集各个单位的有关政策。
 
    收集完后,还要查缺补漏,筛去过期的政策文件,打印出来,根据部门、行业、企业类型等条件分类。“就像分类信件一样,每个人抱着一摞十几厘米厚的文件,逐个分类,然后录入网站。”吕煜航说。
 
    “以前,企业要了解一些能帮助企业的优惠政策等,需要自行上网搜索,信息较分散,搜索的工作量大。”吕煜航说,网站设立后,企业在网站里就能实现“一站式”网罗,还可以联系网站的工作人员,详细咨询有关惠企政策。
 
    网站依托行政服务中心网络资源,设立优惠政策、企业亮点2个信息栏目,融资、培训、法律3个服务平台,申办、服务、监督、链接4个管理系统。通过整合与企业有关的优惠、服务信息,公开各级各类优惠政策;企业可以在网上进行优惠政策申办,政府的优质服务可以随时随地送达,铺设了一条政策传递的快车道。
 
    同时,行政服务中心还设立“优惠企业服务窗口”,抽调工作人员集中办公,接受企业咨询,提供优惠政策信息,对申办材料审核把关,全力做好服务企业工作。
 
    网站的设立让企业对于国家、省市级本地的惠企政策有了更直接、更快捷的了解,市委、市政府每出台一份优惠政策,中心都及时以短信或挂号信形式告知企业,为企业和政府间的沟通建立了一个共享的平台。据统计,网站从设立至今,共发布了500多条惠企政策,访客量达到了50多万人次。
 
    破译后进村发展“密码”
 
    “确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标”——十八大吹响了中国全面建成小康社会的嘹亮号角。“倒计时”已然开启,然而,各地的发展仍然不平衡,城乡差距依然很大。尤其值得关注的是,一些后进欠发达村,面临发展不平衡、不协调、不可持续等种种困难和问题,欲振翅而无强翼,盼扬帆却欠东风。
 
    解决三农问题是全面建成小康社会的重点和难点。那么,谁能破译后进欠发达村的发展“密码”?蓉中村给出了答案。
 
    蓉中村的先天条件并不好。它不靠山、不靠海、没有矿产资源,全村耕地面积只有500亩,在“耕种无土地,就业无岗位,生计无着落,创业无路子”的窘境下,村党委率领全体村民大胆实践,硬是闯出了一条“经济先行、文化引领”的发展道路,一跃而成全国明星村。
 
    可见,后进欠发达村要发展,首先,要有一个坚强的基层党组织、一个好的致富带头人,把不思进取,等、靠、要的惰性思维,换成敢拼会赢、自力更生、奋发图强的新思维;其次,要吃透村情,因地制宜,谋划一个科学的发展思路;再者,要有一个有实力、有资源、有责任感的帮扶单位,借力又借智;还要筹措一笔启动资金,建一个经济实体,发展一个可持续产业,构建和完善自我“造血”能力,建立起一套有利于后进村科学发展的长效机制。

 




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